Öffentliche Auflage Neubau Dreifachhalle und Musikschulzentrum Feld
Anlässlich der Urnenabstimmung vom 7. März 2021 haben sich die Flawilerinnen und Flawiler für den Neubau einer Dreifachhalle mit Musikschulzentrum ausgesprochen und dafür einen Bruttokredit von 18.66 Millionen Franken bewilligt. Die geplante Aussenraumgestaltung macht einen Teilstrassenplan notwendig und während der Bauzeit wird für die Schule und die Vereine ein Turnhallenprovisorium zur Verfügung stehen, damit der Sportbetrieb aufrechterhalten bleibt. Nun hat der Gemeinderat die Baugesuche für den Neubau von Dreifachhalle und Musikschulzentrum Feld, für das Turnhallenprovisorium sowie den Teilstrassenplan Lindenstrasse und Oberstufenweg genehmigt und gibt sie zur koordinierten öffentlichen Auflage frei.
Im April 2022 wurde nach einem Studienauftrag das Architektenteam Andy Senn Architekt, St. Gallen, und Mettler Landschaftsarchitektur AG, Gossau mit der Erarbeitung des Bauprojekts "Neubau Dreifachhalle und Musikschulzentrum Feld" beauftragt. Dieses liegt jetzt vor.
Das Bauprojekt
Die städtebauliche Positionierung des Gebäudes definiert vier Aussenräume, welche von einem rundherum führenden Säulengang bedient werden. Fahrradunterstand und Zugänge liegen im offen gestalteten Westteil, die Geräteräume für den Sport im Ost- und Nordteil. Die südliche, offene Überdachung vermittelt zum Pausenhof des Schulareals. Eingeschossig wird dadurch die Gesamthöhe des Neubaus gebrochen, was den Holzbau niedriger erscheinen lässt. Die im Gebäude integrierten Nutzungen Sport und Musikschule sind betrieblich konsequent getrennt. Den Kern bildet die Dreifachhalle, welche das Erd- und die Obergeschosse einnimmt. Der Innengeräteraum schliesst im Norden direkt an, während der Aussengeräteraum den Hartplatz und die Spielwiese gegen Osten erschliesst.
Die zwei Obergeschosse im Westen beherbergen die Räume der Musikschule. Eine interne Treppe verbindet die beiden Geschosse. Im südlichen Gebäudeteil liegen über dem Foyer mit Office die Nebenräume für den Sportteil mit Garderoben für Lehrpersonen, Galerie für Zuschauende und Gymnastikraum. Im Untergeschoss befinden sich neun Garderoben und die Eisspeicherheizung bzw. die gesamte Haustechnik. Das Flachdach ist vollständig mit einer Photovoltaikanlage belegt.
Das Provisorium
Der Gemeinderat beschloss im Mai 2023, während des Neubaus von Dreifachhalle und Musikschulzentrum zwei Zeltbauten auf der Oberstufenspielwiese als provisorische Turnhallen einzusetzen. Er will damit während der Bauzeit der neuen Dreifachhalle den Schul- und Vereinssportbetrieb aufrechterhalten. Mit den Vorbereitungsarbeiten soll im Sommer 2024 begonnen werden. Die Bürgerversammlung genehmigte im vergangenen November mit dem Budget 2024 der Erfolgsrechnung einen Kredit von 570'000 Franken für die Erstellung des Hallenprovisoriums. Dieses ist auf eine Nutzungsdauer von 18 Monaten ausgelegt. Somit können namentlich die Wintermonate 2024/25 und 2025/26 überbrückt werden. Entsprechend verfügt das Provisorium über eine Gasheizung sowie WC-Anlagen und einfache Garderoben.
Der Teilstrassenplan
Die geplante Aussenraumgestaltung der neuen Turnhalle mit Musikschulzentrum macht eine Verlegung des öffentlichen Oberstufenweges (Gemeindeweg 2. Klasse) sowie eine Verlängerung der Lindenstrasse (Gemeindestrasse 2. Klasse) notwendig. Ausserdem wird mit der Anpassung des Gemeindestrassenplanes das Grundstück der Alterssiedlung Feld hinreichend erschlossen. Mit der Umsetzung des Teilstrassenplans sind keine separaten baulichen Massnahmen verbunden. Vielmehr wird die Fusswegverbindung im Rahmen des Neubauprojekts umgesetzt. Der Gemeinderat hat den Teilstrassenplan Lindenstrasse und Oberstufenweg genehmigt und für das öffentliche Mitwirkungsverfahren freigegeben. Es ist eine Rückmeldung eingegangen. Der Rat hat diese besprochen und beantwortet ohne jedoch die Planunterlagen nochmals anzupassen.
«Gestiegene Baukosten und Projektanpassungen haben finanzielle Auswirkungen auf das Bauprojekt.»
Höhere Baukosten
Der Kostenvoranschlag des Richtprojekts datiert vom 7. September 2020. Zwischenzeitlich ist gemäss Angaben des Bundesamtes für Statistik vom April 2023 eine Teuerung der Baupreise von über 14 Prozent eingetreten. Gemäss Anhang "Finanzbefugnisse" zur Gemeindeordnung hat der Gemeinderat dafür einen Nachtragskredit in eigener Kompetenz gesprochen. Zusätzlich führen Projektanpassungen zu Mehrkosten im Umfang von rund 14 Prozent. Dazu gehören unter anderem funktionale Verbesserungen durch den Säulengang mit integriertem, überdachtem Aussenraum, zusätzliche Fahrradständern sowie Innen- und Aussengeräteräumen, die Vergrösserung der Heizzentrale aufgrund von Neuberechnungen der benötigten Wärmeleistung, die Weiterentwicklung des Holzbaus und der Ausbau von sechs auf neun Garderoben. Der ursprüngliche Kreditantrag hatte eine Kostengenauigkeit von plus/minus 15 Prozent. Für die projektbedingten Mehrkosten ist ebenfalls ein Nachtragskredit notwendig, welcher an der nächsten Bürgerversammlung traktandiert wird. Das Gutachten dazu ist in Erarbeitung.
Öffentliche Auflage
Der Gemeinderat hat die Baugesuche für den Neubau einer Dreifachhalle mit Musikschulzentrum Feld und das Turnhallenprovisorium genehmigt und für die öffentliche Auflage freigegeben. Zusammen mit den Baugesuchen wird auch der Teilstrassenplan Lindenstrasse und Oberstufenweg öffentlich aufgelegt. Sämtliche Dokumente liegen während 30 Tagen vom 12. Februar 2024 bis 12. März 2024 im Gemeindehaus Flawil, Bahnhofstrasse 6, im 3. Stock beim Anschlagbrett des Geschäftsfeldes Bau und Infrastruktur zur öffentlichen Einsichtnahme auf. Die Unterlagen sind auch auf der Website www.flawil.ch unter der Rubrik "Aktuelles -> Projekte" aufgeschaltet. Innerhalb der Auflagefrist kann gegen die Baugesuche und gegen den Teilstrassenplan beim Gemeinderat Flawil, Bahnhofstrasse 6, 9230 Flawil, schriftlich Einsprache erhoben werden.